Bất cập trong công tác thẩm định
Thanh tra Chính phủ ban hành Kết luận Thanh tra số 81/KL-TTCP về thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, chỉ ra nhiều sai phạm ở các dự án lớn tại TP Nha Trang (tỉnh Khánh Hoà) .
Cụ thể, tại dự án The Arena do Công ty cổ phần Trần Thái Cam Ranh làm chủ đầu tư, qua thanh tra cho thấy Cục Quản lý hoạt động xây dựng không cung cấp được hồ sơ, tài liệu chứng minh đã nhận đủ hồ sơ khi thẩm định thiết kế cơ sở dự án của Công ty cổ phần Trần Thái Cam Ranh.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở đối với tòa A1 và A2 khi chưa có quy hoạch chi tiết được duyệt; nhiều thông số khi thẩm định có sai khác, điều chỉnh giảm hơn với quy hoạch chi tiết được duyệt như: Diện tích xây dựng tháp A2, tháp A3, tháp A4, công trình biệt thự, công trình dịch vụ; tổng diện tích sàn xây dựng; tổng số căn hộ; thẩm định khi báo cáo tác động môi trường chưa được cơ quan quản lý nhà nước phê duyệt.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng không lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức liên quan về nội dung sử dụng đất đai là thực hiện không đúng với quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Không thẩm định nội dung sự phù hợp của giải pháp tổ chức thực hiện dự án theo giai đoạn là thực hiện không đúng với quy định tại Luật Xây dựng.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành văn bản nhưng không kết luận Dự án The Arena TP Nha Trang chưa đủ điều kiện (hoặc đủ điều kiện) triển khai các bước tiếp theo là thực hiện không đúng với quy định.
Đối với công trình Khách sạn Thành Đạt (TP Nha Trang) do Công ty TNHH Thành Đạt làm chủ đầu tư, Cục Quản lý hoạt động xây dựng không cung cấp được hồ sơ, tài liệu chứng minh đã nhận đủ hồ sơ khi thẩm định thiết kế cơ sở công trình này.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định sự phù hợp của thiết kế cơ sở nhưng căn cứ vào Giấy phép xây dựng và thỏa thuận phương án kiến trúc là thực hiện không đúng với quy định tại Luật xây dựng. Bên cạnh đó, khi thẩm định còn chấp thuận một số chỉ tiêu có sai lệch (điều chỉnh giảm hơn) với Giấy phép quy hoạch số 87/GPQH-SXD ngày 28/12/2018 của Sở Xây dựng.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành văn bản nhưng không kết luận thiết kế cơ sở công trình Khách sạn Thành Đạt chưa đủ điều kiện (hoặc đủ điều kiện) triển khai các bước tiếp theo là thực hiện không đúng với quy định.
Thanh tra Chính phủ chỉ ra các sai phạm tại Dự án The Arena do Công ty CP Trần Thái Cam Ranh tiếp tục xin điều chỉnh chủ trương đầu tư. Ảnh: Quang Lộc.
Xây dựng vi phạm về quy hoạch
Với Công trình khách sạn cao cấp Vân Phong, Chủ đầu tư là Công ty TNHH Forio Nha Trang, qua thanh tra cho thấy, việc thẩm định chậm hơn so với thời gian quy định. TTCP cũng nêu rõ Công ty TNHH Forio Nha Trang thực hiện không đúng Giấy phép quy hoạch, thỏa thuận phương án kiến trúc quy hoạch, văn bản về thẩm định thiết kế cơ sở, văn bản về thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và Giấy phép xây dựng nhưng Cục Quản lý hoạt động xây dựng vẫn có văn bản thông báo kết quả thẩm định hồ sơ điều chỉnh thiết kế cơ sở công trình là thực hiện không đúng với kết quả nội dung thẩm định thiết kế cơ sở theo quy định pháp luật.
Dự án dược cấp Giấy phép quy hoạch, thỏa thuận phương án kiến trúc quy hoạch, giấy phép xây dựng, văn bản về thẩm định thiết kế cơ sở, văn bản về thẩm định thiết kế bản vẽ thi công nhưng chủ đầu tư đã tiến hành xây dựng công trình không tuân thủ các chỉ tiêu, thông số về quy hoạch, xây dựng; vi phạm về quy hoạch, xây dựng do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Đối với dự án khách sạn Đông Á Premier and Apartment (TP Nha Trang) do Công ty Tập đoàn khách sạn Đông Á làm chủ đầu tư, cơ quan thanh tra kết luận Cục Quản lý hoạt động xây dựng không cung cấp được hồ sơ, tài liệu chứng minh đã nhận đủ hồ sơ khi thẩm định thiết kế cơ sở công trình này.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định sự phù hợp của thiết kế cơ sở nhưng căn cứ vào Giấy phép quy hoạch, thỏa thuận phương án kiến trúc quy hoạch là thực hiện không đúng với quy định. Khi thẩm định chấp thuận chỉ tiêu về mật độ xây dựng tại Giấy phép quy hoạch số 02/GPQH-SXD ngày 12/7/2017 là 100%, vượt 60% so với Quyết định số 1396/QĐ-TTg ngày 25/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng không lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức liên quan về nội dung sử dụng đất đai đối với dự án nêu trên là thực hiện không đúng với quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Cục Quản lý hoạt động xây dựng chưa thẩm định nhà thầu tư vấn thiết kế có đủ năng lực hoạt động xây dựng theo quy định tại Luật Xây dựng.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành văn bản nhưng không kết luận dự án Khách sạn Đông Á Premier and Apartment chưa đủ điều kiện (hoặc đủ điều kiện) triển khai các bước tiếp theo là thực hiện không đúng với quy định hiện hành.
Từ đó, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hoà kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan.
